История Ростехнадзора

Тернистый путь становления прошел Ростехнадзор перед тем как приобрел те очертания, которые мы видим в настоящее время.

Тернистый путь становления прошел Ростехнадзор перед тем как приобрел те очертания, которые мы видим в настоящее время. История Ростехнадзора насчитывает более 200 лет, считается, что началась она 13 июня 1806 года, во время правления императора Александра первого и известного реформатора Михаила Михайловича Сперанского, с создания Горного департамента при министерстве финансов (с 1811 г. по 1863 г. он назывался Департамент горных и соляных дел).

Это было главное госучреждение в Российской Империи по управлению добывающей и металлургической промышленностью, включавшей заводы, рудники, прииски, леса, вспомогательные производства, а также, до отмены крепостного права в 1861 году и зависимую от заводов рабочую силу. Думается, что историю Ростехнадзора нужно вести от Берг-коллегии, учрежденной указом Петра Первого ещё 10 декабря 1719 г. для управления горным производством. Хотя она и девствовала не постоянно, а с 1719 по 1731, далее, с 1742 по 1783, и с 1797 по 1807 годы. В круг обязанностей Берг-коллегии входило: «Стараться о распространении горных заводов, казённых и частных; пробовать вновь открытые руды; разрешать построение горных заводов частным лицам; помогать им советом и деньгами; покупать у них металлы, освобождать новоучреждаемые заводы на несколько лет от платежа требуемой из прибыли заводов на содержание коллегии десятины, в том случае, если рудоискатели вместо ожидаемой прибыли потерпят убыток; принимать и решать просьбы, относящиеся до горного производства, и апелляции по тем же делам на решения подведомственных ей горных начальств», а также берг-коллегия имела карательные функции, а именно — отбирать заводы у лиц несостоятельных. При основании в штат коллегии входили: президент, его заместитель (вице-президент) и 6 рядовых членов коллегии. В 1722 году он увеличивается, а также создается лаборатория для проведения пробирных анализов и исследований руд и металлов. Полномочия Берг-коллегии впоследствии и были преданы в Горный департамент. При горном департаменте в начале лета 1882 г. была учреждение Фабричная инспекция, которой, через 2 года, в марте 1894 г. был передан Котлонадзор, которым до этого времени занимались губернские механики.

Горный департамент, успешно проработавший больше 100 лет, был ликвидирован 21 января 1918 года с наступление глобальных перемен в новой истории, вызванных двумя последовательными революциями 1917 года. Следующей ступенью на пути становления Ростехнадзора было создание Центрального управления горного надзора (по новой моде именовалось аббревиатурой «ЦУГН»). В задачи ЦУГНа ставилось скорейшее восстановление горнодобывающей промышленности после гражданской войны. В этом же году была образована государственная горнотехническая инспекция, она входила в состав Наркомата труда СССР и наркоматы союзных республик, а на местах были образованы окружные, районные, губернские и участковые инспекции, выполнявшие функции котлонадзора на местах. 17 октября 1947 г. Центральное управление горного надзора прекратило свое существование в связи с переименованием в Главное управление горнадзора и, таким образом, ЦУГН превратился в ГУГН. В 1954 году горнадзор получил статус государственного, и началось объединение различных видов надзора в «Комитет по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Совете Министров СССР» (Госгортехнадзор СССР) Но уже через четыре года, в 1958 г. Госгортехнадзор был ликвидирован, а его функции были возложены на республиканские комитеты и инспекции. Однако через 10 лет Госгортехнадзор СССР снова был возрождён. С развалом Советского Союза Госгортехнадзор СССР был переименован в «Федеральный горный и промышленный надзор России (Госгортехнадзор России)» в 1992 году. А сегодняшнее название впервые получил 20 мая 2004 г. Указом президента Российской Федерации В.В. Путина и стал именоваться Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (ростехнадзор). Таким образом Федеральная служба (ФС) по экологическому, технологическому и атомному надзору, сокращенно ФСЭТАН или Ростехнадзор является приемником Государственного Горного и Промышленного Надзора РФ (Госгортехнадзора).

1 февраля 2006 г. Ростехнадзору были преданы полномочия для осуществления государственного строительного надзора, а 21 декабря 2007 года Ростехнадзор получил собственный флаг и эмблему. С мая 2008 года Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) переведена под непосредственное руководство Министерства (ведомства) природных ресурсов и экологии Российской Федерации, до этого она подчинялась напрямую правительству России. Одной из выполняемых функций Ростехнадзора сегодня является выдача разрешений на применение технических устройств по результатам сертификации и экспертизы промышленной безопасности.

На правах рекламы

Нет комментариев
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи
Войти
Зарегистрироваться

Вход с помощью других сервисов

Uralweb.ru в социальных сетях