Мэрия узнала мнение екатеринбуржцев о реформе МСУ и испугалась

Мэрия Екатеринбурга провела несколько фокус-групп, чтобы узнать мнение жителей города о реформе местного самоуправления, в результате которой в городе могут быть созданы районные думы. Как говорится в аналитическом отчете, оказавшемся в распоряжении Znak.com, в целом горожане негативно оценивают реформу, называя основной угрозой «нестабильность функционирования муниципалитета».

«Реформа — это попытки создания проблем внутри „дружного“ города, при которых распри районных муниципалитетов приведут к отвлечению внимания от насущных и важных проблем не только города, но и страны в целом (с маленькими районными муниципалитетами легче справиться)», — говорится в отчете.

Во время обсуждений выяснилось, что участники фокус-групп не понимают, как будут формироваться бюджеты районов. «Житель Кировского района, работающий в Ленинском районе, налоги которого вычитаются из заработной платы, будет формировать бюджет Кировского или Ленинского района? И далее возникают вопросы контроля над распределением бюджетных средств», — отмечали участники фокус-групп.

В целом, по их мнению, создание районных дум «приведет к снижению социально-экономической устойчивости и стабильности города». «Одни районы при данном сценарии смогут успешно функционировать, другие — окажутся в тупике. Это в свою очередь будет порождать все больше спекуляций и махинаций. И в большей степени — возрастет недовольство населения, которое будет готово к массовым протестным акциям и движениям», — говорится в отчете. Таким образом, согласно документу, большинство участников фокус-групп говорят о «неизбежном расслоении в темпах развития районов».

Кроме того, участники фокус-групп указывали на «ощущение уязвимости своего положения», которое связано с «ожидаемым ростом налогов в связи с покрытием все расширяющегося бюрократического аппарата». «В большей степени горожан огорчает тот факт, что определить функциональную необходимость конкретных должностей не представляется возможным, так как система постоянно модернизируется», — отмечается в отчете.

В заключении участники фокус-групп указали, что готовы участвовать в референдуме по вопросу о реформе местного самоуправления, но до этого, по их мнению, необходимо провести массовый опрос с предварительным информированием о сути реформы. «Данное исследование позволит определить уровень сопротивления среди населения и, следовательно, станет очевидным необходимость отказаться как от самой идеи, так и от организации референдума, который в свою очередь потребует новых затрат», — говорится в отчете.

Фокус группы были проведены 29 октября, в них приняло участие 67 человек. Среди них жители Екатеринбурга в возрасте от 22 до 66 лет, мужчины и женщины, обладающие средне-специальным и высшим образованием, состоящие в браке, разведенные и не состоящие в браке.

Ранее в мэрии анонсировали проведение в Екатеринбурге электронного референдума по реформе местного самоуправления. «Референдум состоится в любом случае. Будут ли до этого массовые опросы или другие исследования общественного мнения — пока не решено», — отметил председатель горизбиркома Илья Захаров.

В мэрии считают, что принятие свердловским Заксобранием нескольких законов, регламентирующих порядок проведения реформы местного самоуправления, говорит о том, что на территории Екатеринбурга она может быть запущена в любой момент, и в городе могут быть созданы районные думы. В обладминистрации утверждают, что на данный момент речь идет лишь о формировании правовой базы, никаких изменений в системе управления Екатеринбурга не будет как минимум до окончания срока полномочий действующего созыва гордумы.