5 мая премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление правительства о представлении президенту предложения о денонсации этого договора. 9 мая Путин назначил заместителя министра иностранных дел Сергея Рябкова представителем президента при рассмотрении этого законопроекта в Думе и Совете Федерации.

«22 ноября 2020 г. США под надуманным предлогом вышли из Договора, что существенно нарушило баланс интересов государств — участников Договора, достигнутый при его заключении», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Договор по открытому небу (ДОН, The Treaty on Open Skies) был подписан 24 марта 1992 года в Хельсинки представителями 23 государств-членов Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Россия ратифицировала договор 26 мая 2001 года. Страны-участницы получают право совершать облеты территорий друг друга с целью контроля военной деятельности.

В ноябре 2020 года США вышли из ДОН. В январе 2021 года о начале аналогичной процедуры объявил российский МИД. Москва допускала свое возвращение в соглашение, если то же сделает Вашингтон, однако в конце апреля в МИД констатировали, что все идет к развалу договора, и добавили, что в России процедура денонсации ДОН завершится до конца мая.