С докладом о том, как обстояли дела с государственной казной в минувшем году, перед депутатами выступили первый вице-премьер, министр финансов РФ Антон Силуанов и глава Счетной палаты Алексей Кудрин.

Согласно пояснительной записке к законопроекту, доходы федерального бюджета в 2017 году составили 15,088 трлн, расходы — 16,420 трлн рублей. Как сообщил Силуанов, в 2017 году рост ВВП составил полтора процента, инфляция «снизилась до исторического минимума, до 2,5%» и сократилась зависимость федерального бюджета от цен на нефть. «Собираемость основных налогов выросла на 12% к показателям прошлого года, — отметил он. — Рост не нефтегазовых доходов составил 679 млрд рублей, это позволило увеличить расходы и сократить примерно в два раза дефицит бюджета по сравнению с плановым показателем, в результате он составил резервов более 7% ВВП».

Силуанов также подчеркнул, что почти половина федерального бюджета была потрачена на социальные нужды. «В 2017 году реализовывалось 40 госпрограмм и 20 нацпроектов», — отметил он.

Между тем, радужную картину слегка омрачил глава Счетной палаты Алексей Кудрин. Он напомнил, что реальные доходы населения снизились на 1,7% ВВП, хотя прогнозировалось их повышение. За четыре года этот показатель суммарно упал на 11%. «Надеюсь, что в этом году мы все же получим реальное повышение, за первые 8 месяцев они выросли на 2,6%», — сообщил он, отметив, что тем не менее уровень бедности сохраняется на высоком уровне: 13,2 млн человек имеют доход ниже прожиточного минимума. Объем инвестиций в 2017 году не достиг 27% ВВП, а рост производительности труда серьезно отстал от запланированного.

Кроме того, Счетная палата не согласилась с правительством в оценке эффективности государственных программ — в частности, МЭР считает, что 6 программ реализуются высокоэффективно, при этом Счетная палата полагает, что таких программ нет.

Резервный фонд исчерпан, его функции перешли к ФНБ, констатировал Кудрин. «Нам нужно провести дополнительную оценку ликвидности этого фонда», — подчеркнул он, заявив, что «мы будем внимательно следить за состоянием активов этого фонда».

Депутаты со своей стороны отметили низкое исполнение майских указов президента, растущие долги регионов перед федеральным бюджетом, а рост доходов бюджета связали с высокими ценами на нефть.

«Где вы увидели рост зарплат на 2,9%? Мы видим падение реальных доходов населения. Чему верить?», — возмутилась депутат от КПРФ Вера Ганзя, обратив внимание, что во время встреч с педагогами и медиками при обсуждении этого вопроса у нее возникает ощущение, что в нее сейчас «бросят чем-то тяжелым».

Либерал-демократ Сергей Катасонов в свою очередь сообщил, что банки сегодня имеют более высокую рентабельность, чем предприятия, что не явно не свидетельствует о росте экономики. «Если у предприятия рентабельность 3-5%, как оно заплатит 15% по кредиту?» — поинтересовался он.

Обсуждение продолжалось более часа. В итоге народные избранники большинством голосов приняли документ в первом чтении. Парламентское большинство в лице «Единой России» вновь поддержало правительство РФ.