Проект закона внесли депутаты Государственной думы Сергей Нарышкин, Николай Гончар, члены Совета Федерации Валентина Матвиенко и Сергей Рябухин. В документе предусмотрены поправки деятельности коллекторов, которым запрещены применение физической силы, угрозы, причинение вреда здоровью, повреждение имущества, психологическое давление и введение в заблуждение.

Также предполагается запретить разглашение информации о долге третьим лицам, включая родственников и сослуживцев, размещать сведения о должнике в интернете или на жилом доме. Согласно законопроекту, коллекторы не могут беспокоить должника более двух раз в неделю и более восьми раз в месяц. Кроме того, уставной капитал агентств, которые могут осуществлять коллекторскую деятельность, должен быть не менее 10 млн руб.

Представляя инициативу на пленарном заседании, депутат Николай Гончар подчеркнул, что принятие данного закона «радикально изменит ситуацию».

В ходе обсуждения законопроекта депутаты выражали опасения, что принятием данной нормы власти создадут «тепличные условия для развития мошенничества» и реанимируют «негодную форму» выбивания долгов граждан.

На это Гончар возразил, что речи о полном запрете коллекторской деятельности быть не может, поскольку «при том количестве дел, которые сегодня существуют, судебная система захлебнется». «Это нереалистичная позиция. Этот вопрос прорабатывался с ЦБ, Верховным судом и правительством РФ. Общий размер задолженности 8 трлн 870 млрд руб. Речь идет о 10 миллионах людей, у которых есть обязательства перед кредитными организациями. Предложение хорошее, но не реализуемое», — прокомментировал он.

В свою очередь депутат «Справедливой России» Александр Тарнавский подчеркнул, что данный проект вряд ли кардинально изменит ситуацию с «последствиями» работы коллекторов. «Сегодня не менее 5 млн человек работают с коллекторами. Случаи, как с изнасилованием заемщицы в Новосибирске, — были, есть и будут. Если мы коллекторов оставляем, все это будет, так как и сейчас это наказуемо», — отметил депутат. По мнению Гончара, столь радикальное решение об отмене коллекторских организаций будет читаться как «право не возвращать долги».

«Все эти эпизоды — уголовные преступления, которое оценкам административного кодекса не подлежат. Может, стоило бы ужесточить ответственность за подобные рода преступления, но это надо делать в уголовном кодексе. Если иметь в виду нравственную оценку необходимости возвращать долги, то стоит помнить, что в банках есть как заемщики, так и вкладчики. Если возврат долгов — абсолютное зло, нужно заранее предупреждать об этом вкладчиков», — выразил мнение парламентарий.

Депутат от КПРФ Борис Кашин отметил, что регламентацией данной деятельности проблемы бедных и богатых граждан не решить. «Печально, что под очередной подделкой Минэкономразвития поставили подписи руководители палат ФС. Проект закона не решит проблем, узаконит профессиональную деятельность коллекторов — вышибал долгов, представить которых как пушистых консультантов довольно странно», — сказал он. От лица фракции он заявил, что в данном вопросе необходимо вернуть государству его неотъемлемые функции. «Почему государство не хочет идти по этому пути? Потому что тогда нужно будет отвечать за обнищание населения, из-за которого вырастают долги в стране», — добавил парламентарий.

На заседании также рассмотрели несколько альтернативных законопроектов, суть которых заключается в запрете на уступку банками прав требования кредитов и займов. Речь идет о так называемых схемах, когда банки перепродают долг коллекторским организациям. «В разных редакциях поднимают этот вопрос. Вносятся изменения в 12 статью закона о потребительском займе. Но для того, чтобы реализовать эти инициативы, недостаточно ограничиться этими статьями. Существует гражданский кодекс — 24 глава… Предложений по изменению этой главы нет. Комитет предлагает отклонить законопроекты», — прокомментировал Гончар.

Напомним, проблема коллекторского беспредела резко обострилась в последнее время. В Ульяновске коллектор бросил в окно квартиры должника бутылку с коктейлем Молотова. Снаряд упал в детскую кроватку, где спал младенец.

Другой вопиющий случай произошел в Екатеринбурге — коллекторы заблокировали в квартире ребенка и угрожали расправой. В Петрозаводске коллектор угрожал взорвать детский сад. В Тюмени коллекторы названивали в школу, угрожая учителям из-за долга их коллеги, находящейся в декрете.