Глава государства отметил, что в течение полугода регионы должны принять свои законы об организации МСУ, а при определении модели местного самоуправления (закон предлагает четыре варианта, в том числе прямые выборы глав городов) предложил учитывать особенности регионов и национальные традиции.
Напомним, президент фактически объявил реформу МСУ 12 декабря 2013 года в ежегодном послании Федеральному собранию (предложение опустить МСУ с уровня городов-миллионников на уровень внутригородских районов прозвучало 6 декабря на форуме «Общероссийского народного фронта»), напоминает «КоммерсантЪ».
Тогда он поставил задачу уже в 2014 году законодательно обеспечить процесс создания независимого и финансово обеспеченного МСУ. «Объем ответственности и ресурсы муниципалитетов не сбалансированы. Отсюда неразбериха с полномочиями. Районный уровень выхолощен», — заявил президент. А на пресс-конференции 20 декабря, комментируя собственное поручение, Владимир Путин заявил, что мэров следует только выбирать, однако отметил, что в полуторамиллионном городе (где «квазимуниципальный уровень управления») рядовой человек не может добраться до начальства.
Вчера президент предложил губернаторам провести собрания с муниципалитетами, чтобы обсудить все нюансы: где выборы проводить, где избирать глав из состава парламентов, какие полномочия передавать: «Надо уже сейчас снять острые вопросы, чтобы потом избежать конфликтов, перекладывания ответственности. И регионы, и муниципалитеты должны работать как одна команда».
При этом он отметил, что реформа упростит избрание в местные органы власти: «Начинающие политики, в том числе из непарламентских партий, независимые общественные активисты вне зависимости от своих политических взглядов получат дополнительные возможности. Им станет проще избираться, если, конечно, они реально настроены на конкретную работу с гражданами».
Реформа предполагает, что в крупных городах по решению властей региона могут быть отменены выборы не только мэров, но и городских парламентов. В этом случае избираются только районные депутаты, они делегируют представителей в горсоветы, а уже из их состава избирается глава города. О переходе на такой механизм формирования органов МСУ уже заявили власти Нижегородской, Волгоградской областей, склоняются к этому варианту в Свердловской области, Татарии.
Вчера в Иваново глава комитета Совета федерации по МСУ, председатель Конгресса муниципальных образований, один из авторов закона Степан Киричук заверил журналистов: «Как были муниципалитеты самостоятельными, так и будут. Как отдавалось предпочтение выборам, так и будет отдаваться на всех уровнях: от выборов старосты до выборов главы крупного города». Глава Екатеринбурга Евгений Ройзман заявил, что неопытным политикам нечего делать в муниципальных органах власти, потому что там надо заниматься конкретными хозяйственными делами. По этой же причине, считает он, на территории города не нужны партии, а выборы должны проходить по одномандатным округам.
Войти
Зарегистрироваться
Вход с помощью других сервисов