Родственники усопших, хоронившие своих близких на Сысертском кладбище, десятки лет не сталкивались с какими-либо серьезными трудностями. Но две недели назад жители города, недавно потерявшие родных, узнали о новых порядках. Сегодня об этом говорит вся маленькая Сысерть.

Началось все с благой идеи сысертской администрации либерализировать местный рынок ритуальных услуг с целью обеспечить честную конкуренцию между его игроками, разбить связку кладбищенских работников с похоронными агентствам, и, в итоге, снизить для населения цену на услугу в целом. Контролировать деятельность кладбищенских инспекторов было поручено специально созданной организации — МБУ «Центр муниципальных услуг Сысертского округа».

Как объясняют сами ритуальщики, МБУ в их сфере были созданы в связи с «майскими указами» президента России с целью инвентаризации и наведения порядка на небольших кладбищах, 90% которых в России находятся в забытом Богом состоянии. Их задача — прежде всего, поставить кладбища на кадастровый учет, прибирать территорию и вывозить мусор,

В Сысерти муниципальное бюджетное учреждение возглавил бывший судебный пристав из Екатеринбурга Михаил Филиппов. Вместе с ним пришел и новый кладбищенский инспектор — Александр Саулин. По мнению Филиппова, прежний сотрудник не справлялся. Саулин, в свою очередь, тоже пришел в новую должность не один. Местной газете «Сысертская неделя» удалось поговорить с несколькими людьми, которые лично познакомились и с ним, и с его «кузнецами». Юридический статус этих людей в схеме работы МБУ никому неизвестен.

«Инспектор по телефону сказал мне, что не даст разрешение на копку могилы, пока я не принесу свидетельство о смерти, — рассказал изданию житель Сысерти, хоронивший мать. — Со свидетельством о смерти я простоял на кладбище с 12 до 17 часов, все ждал Александра. В 17 часов, так и не дождавшись его, я попросил местных копальщиков начать копать. Они начали, потом им позвонили, они побросали лопаты и ушли. Но подошли люди, которые предложили выкопать за 16 тысяч. Куда мне деваться в этой ситуации?! Согласился. В 18 часов приехал Александр. В результате взял паспорт, сам написал заявление. Могилу выкопали, но дали только товарный чек с подписью, даже без печати. Вот не знаю, удастся ли мне на основании этого документа получить деньги в соцзащите. Впечатление от новых людей на кладбище негативное. Вот вроде стараются они вежливо разговаривать, а из них так и прут братки из 90-х. Деньги за углом, бумаги за углом. Чего-то пытаются меня пугать… Не порядок они приехали сюда наводить, а людей обдирать. Идет сильная агрессия. Ну и мне, конечно, было не до того, во время похорон, а люди мне потом говорили: «Смотри, где крест-то поставили!». Крест чуть ли не рядом с могилой поставили. Вот такие копальщики.

— Муж умер в пятницу вечером, — рассказывает другая жительница Сысерти. — В понедельник получила справку о смерти, в 14.45 была на кладбище. Позвонила Александру. Он сказал, что вот только в 14 часов там был и сейчас поехал по району. Сейчас лучше подъехать к Михаилу к 16 часам в администрацию. И только я собралась идти в администрацию, ведь транспорта у меня нет, Александр перезвонил и сказал, что Михаил тоже уехал, завтра в 9 часов он ждет меня на кладбище. Во вторник должны были состояться похороны, уже заказаны столовая, прощание, люди летят на самолете из других городов… В 9 часов утра я пришла на кладбище, ведь могила-то не копана! Александр опять не смог подъехать. Я уже пошла к копальщикам «Службы похорон» и попросила их копать. Позвонила снова Александру, он разозлился, сказал, что им никто не разрешал копать, что он может остановить похороны на пять дней, и нужно идти к Михаилу в Администрацию. «У нас похороны через два часа!» — я уже не знала как донести до него это. В итоге он по телефону как бы дал мне разрешение на захоронение. Ужасно все это".

Инцидент, после которого на кладбище, наконец, приехала полиция, случился буквально накануне, 8 октября. Наряд вызвали сотрудники местной похоронной компании ООО «Служба похорон». Одна из местных жительниц заказала у них копку могилы. Но когда копальщики приступили к делу, появились «кузнецы». И потребовали прекратить копку. Со слов учредителя «Службы похорон» Виктора Джупины, они заявили, что «все могилы в СГО теперь копают только они». Также был предложен вариант платить с каждой могилы долю.

Другие подробности порталу Uralweb поведала директор ООО «Служба похорон» Ольга Ткаченко:

— Приехали ребята из Екатеринбурга, копальщики. Сначала братки начали угрожать им, потом отправились к нашему офису, мы рядом с кладбищем прямо находимся. «Ты че, не понял, что теперь это наше кладбище, что больше вы тут копать не будете?», и все в таком духе. Подъехал их главный, Роман Коротков. Когда от них начались угрозы, я нажала тревожную кнопку. Прибыла вневедомственная охрана, ППС-ники и участковый. Мы написали заявление, что просим возбудить уголовное дело, так как угрозы воспринимаем серьезно.

Изначально, когда Михаил Филиппов представлял нам нового инспектора, Саулина, нам было сказано, что теперь разрешение на захоронение или установку надгробных сооружений будет выдавать инспектор кладбища, без него никакие работы начинаться не могут. Про то, что никто кроме них больше копать не будет, ничего сказано не было. Представил нам Филиппов в тот день только Александра Саулина. Он то ли на полставки, то ли на четверть ставки трудоустроен, ездит из Белоярки. Такой вот у нас теперь есть… Приехали они тогда все на одной машине — сером «рендж ровере», за рулем которого был Коротков, фамилию мы уже потом узнали.

После публикаций в местной прессе Филиппова на кладбище еще ни разу не видели. Зато Роман Коротков приезжает регулярно, группой на нескольких машинах, говорит Ткаченко. Они нанимают на копку сторонних работников и переманивают из других компаний, включая «Службу похорон». Людям, заказывающим у них копку могил, они выдают квитанции от «ИП Короткова». Вероятно, по словам Ольги, это родственница Романа.

Как утверждают в «Службе похорон», за свои услуги «ИП Короткова» берет «как все» — 16 тысяч рублей (12 тыс. — копка, 2 тыс. — работа бригады грузчиков, 2 тыс. — формирование холма, установка креста), но жители Сысерти все равно собираются созывать общественный совет и идти к администрации с требованием остановиться. Такого беспредела, даже близко, в Сысерти, говорит Ткаченко, не было даже в пресловутые 90-е.

На условиях анонимности своим взглядом на происходящие в Сысерти процессы с Uralweb поделился эксперт похоронного рынка нашего региона (но при этом не имеющий отношения к этому конкретному городу):

— Многие в отрасли говорят, что в Сысерти что-то происходит. Кто-то с рынка Екатеринбурга пытается туда залезть и навязать екатеринбургскую схему. А, вообще, в Сысерти много похоронных фирм работают. И у нас, к примеру, людей везде и на кладбище в частности, сопровождает агент. Он знает, как по закону должно быть. В нормальной фирме человек с горем один на один не остается.

Кладбище находится в ведении муниципалитета, земельные участки под могилу в России выделяются бесплатно. Но для этого нужно предоставить инспектору кладбища свидетельство о смерти — гербовое, из ЗАГСа. В качестве исключения — медицинское. Также инспектор смотрит за соблюдением санитарных норм. Если оба требования соблюдены, оснований для отказа быть не может. В обязанности инспектора входит выделить этот участок и проконтролировать соблюдение норм прикопки — ширину, глубину и удаленность могилы от других ближайших. Все.

Инспектор не наделен правом предоставлять кому-то эксклюзивное право копать могилы. Есть установленная форма разрешительного документа — копать могут все, хоть родственник. Никаких отдельных санитарных правил по копке могил не оговорено. В Екатеринурге пытаются что-то изобретать — что это якобы опасно для здоровья, а на самом деле это ничем не регламентировано на сегодняшний день. Если могила окажется мелкой, инспектор вправе остановить захоронение, на основании того, что могила не соответствует стандарту.

МБУ создано абсолютно правомерно, кто-то должен заниматься безродниками, а это всегда деньги бюджетные. Все дело в вопросе финансирования — на чьи деньги эти организации могут существовать. МУПы уже запрещены и доживают свои дни. Дело не в форме организации. Кто-то хочет создать себе кормушку в виде монополии. Это ведь очень удобно. Себестоимость могилы, если брать по строительным нормам, низкая. Не превышает 3-3,5 тысяч рублей. Кубометр выемки грунта — 500 рублей. А их там три, ну, еще закопать потом, но это стоит еще дешевле. Все остальное — это уже чистая прибыль.

Если инспектор «включает динамо», нужно идти к его начальнику. В администрацию города, в конце концов, в земельный комитет. Показать свидетельство и сообщить, что сотрудник кладбища, который обязан находиться на рабочем месте, отсутствует. Если вместо него приходят какие-то братки, если видите, что откровенный беспредел — вызывайте полицию. Сейчас не то время. Сейчас как вызов в полицию идет — они как снег весной испаряются, никто их больше не видит.

При этом, по словам нашего собеседника, все знают о том, что в Екатеринбурге похоронный рынок — криминальный еще с советских времен.

«Все это было выстроено еще тогда, и сейчас живет и процветает. Все это знают и все на это глаза закрывают, — говорит эксперт. — В Екатеринбурге могила 48-50 тысяч рублей стоит. Люди не каждый год хоронят близких, и когда горе приходит в семью, они предпочитают платить, а не бороться за свои права. Но ведь это откровенный беспредел. В остальных городах области такого нет».