Автобусы Екатеринбурга заправляют «золотым» топливом

Власти Екатеринбурга переплачивают за солярку для городских автобусов, а конкурсы проходят по системе «единого поставщика». Депутаты уже говорят об откатах и преднамеренном банкротстве муниципального предприятия, «фронтовики» — о скандальном ноу-хау в сфере закупок. Как утекают деньги из МОАП — в расследовании «URA.Ru»

Муниципальное объединение автобусных предприятий Екатеринбурга продолжает оставаться в поле зрения общественности и силовиков. В марте Следственный комитет завел уголовное дело о злоупотреблениях полномочиями (ст. 201 УК РФ), следователи подозревают, что с января 2014 по март 2016 года муниципальному предприятию был нанесен ущерб в 14 млн рублей. Под подозренрием — руководители предприятия.

Но нарушения в МОАП могут носить гораздо больший размах. Подозрения вызывают открытые данные о проводимых конкурсах по закупке дизельного топлива.

Его стоимость на рынке с начала 2016 года была относительно постоянной. По данным компании «Нефтепродукттрейд», самая дорогая марка с учетом поставки в Екатеринбург стоит около 34200 рублей за тонну. Схожие цены назвал в разговоре с корреспондентом «URA.Ru» управляющий ООО «Лаки Ойл» Андрей Созонов — 33500 для используемой городскими автобусами марки «Евро-5» и около 34000 рублей для ее зимнего варианта.

Однако объединение автобусных предприятий проводило закупки по цене, завышенной на 10-20%. По данным федерального сайта госзакупок, с начала года МОАП организовало пять конкурсов. Один из них комиссия признала несостоявшимся и отменила. На остальные не было подано ни одной заявки, поэтому договоры заключались с единственным поставщиком. В одном случае это стало ООО «ТД РУНАТКО», которое взялось продать 560 тонн зимнего дизельного топлива «Евро-5» по средней цене 38360 рублей за тонну. С учетом средней цены на рынке в 34 тысячи рублей переплата по договору составила порядка 2,4 миллиона рублей.

Еще в одном тендере единственным поставщиком стало ООО «АК «ЭНЕРГИЯ». Оно согласилось продать муниципальному предприятию 840 тонн топлива и вовсе по 39500 рублей за тонну. Переплата — около 4,6 миллиона рублей. В двух случаях информации о фирмах, с которыми был заключен договор, на официальном сайте нет. По ним автобусники договорились приобрести 840 тонн топлива по 36197 рублей (переплата около 1,8 миллиона) и 1100 тонн по 37500 рублей (переплата порядка 3,8 миллиона).

Итого, только за три месяца муниципальное предприятие переплатило коммерсантам 12,6 миллионов рублей.

Какую долю эта сумма составляет в бюджете предприятия, узнать не удалось — финансовых отчетов МОАП нет в открытом доступе. Известно лишь, что соизмеримые деньги тратятся на ремонт и обслуживание всего автобусного парка. Отдельные эксперты предполагают, что при покупке топлива по средним ценам стоимость проезда в городе можно было бы не повышать на три рубля, как это произошло недавно, а снизить на 1-2 рубля.

В ООО «АК ЭНЕРГИЯ» в высоких ценах на топливо не видят ничего удивительного. Представитель предприятия заверил корреспондента «URA.Ru»: «Наше предложение выиграло по цене. Остальные были еще дороже. Может быть, где-то и есть по 33 тысячи, но это самовывозом и за 100-процентную предоплату». Он также пояснил, что надбавка к цене была сделана в связи с предусмотренной в контракте 30-дневной отсрочкой оплаты поставок: «Мы давали цену, которую нам фиксировал завод. И еще свою копеечку добавили за отсрочку платежа».

ООО «Лаки Ойл» могло бы продать топливо гораздо дешевле, но не желает иметь деловые отношения с МОАП — муниципальное предприятие должно коммерсантам за предыдущие поставки порядка 30 миллионов рублей. В настоящее время этот спор решается в судах. Олег Созонов поясняет, что участники рынка знают о плохой финансовой дисциплине этого клиента и поэтому не торопятся заявляться на объявляемые им конкурсы: «Поэтому они вынуждены брать у того, кто им дает, по такой цене, по которой им дают».

Однако есть и другое мнение. Депутат Екатеринбургской гордумы Александр Косинцев не исключает, что приведенные выше примеры свидетельствуют о подготовке предприятия к преднамеренному банкротству:

«Возможно, речь идет о сговоре между МОАП и поставщиками топлива. Как еще можно объяснить отсутствие реальной борьбы на тендерах и такие закупочные цены? В итоге предприятие деградирует. Куда его ведут представители администрации, выявят правоохранительные органы. Мы со своей стороны попросим Счетную палату проверить использование предприятием перечисляемых ему бюджетных средств». Его коллеги по гордуме предполагают, что поставщики могут платить откаты руководству автобусного объединения.

Руководитель проекта ОНФ «За честные закупки» в Свердловской области Евгений Артюх говорит, что жалоб о столь явных нарушениях при закупках топлива в России к «фронтовикам» пока не поступало. «У Екатеринбурга в этом смысле есть возможность прогреметь на всю страну со своим «ноу-хау» в данной сфере.

Обязательно пометим эти закупки как сомнительные и проверим", — предупреждает общественник. Он считает доводы коммерсантов о повышении цены из-за отсрочки платежа и сложного финансового состояния контрагента «полной чушью»: «В современных рыночных реалиях покупатель всегда прав. И именно он диктует условия. А для минимизации рисков есть более цивилизованные инструменты, такие как пени».

В МОАП ситуацию комментировать отказались. В приемной предприятия сообщили, что все пояснения можно получить в пресс-службе мэрии. До пресс-секретаря администрации города дозвониться не удалось. Впрочем, даже близкий к мэрии депутат Заксобрания Вячеслав Вегнер не стал защищать автобусное объединение: «Порядок в нем надо наводить — это 100%. Нужно вводить ручное управление, менять директора, нанимать настоящих специалистов».

Парламентарий уверен, что МОАП сможет избежать банкротства. Помимо кадровых чисток, его усилят запланированное в администрации города внедрение новой маршрутной схемы и новых правил работы в Екатеринбурге частных перевозчиков. Это позволит как минимум не поднимать стоимость проезда, а при определенных условиях даже снизить ее.

Отметим, что по версии Вегнера конечным бенефициаром фирм, поставляющих топливо МОАП, является один из его коллег в Заксобрании. Его фамилия будет названа в ходе расследования.