Эксперт: Одобренный Путиным антикризисный план не спасет Россию

Одобренный президентом РФ Владимиром Путиным антикризисный план, который ранее разработало правительство, не способен переломить тяжелую экономическую ситуацию в стране. Такое мнение высказал известный экономист, директор института стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев в своем блоге на сайте «Эхо Москвы». Спасти экономику, которая по оценке властей оказалась в «крайне тяжелом и затяжном» кризисе, может только проведение структурных реформ, о необходимости которых любят твердить власти, убежден он. Однако о глубоких экономических реформах в правительственном плане речи не идет, полагает экономист.

Как заявил эксперт, нынешний антикризисный план, рассчитанный на текущий год, — «это примерно то же самое, что делали власти при прохождении первой волны мирового финансового кризиса в 2008—2009 годах: раздадим деньги (благо пока еще кое-что осталось) — 1 трлн 375 млрд рублей, а там, глядишь, цены на нефть пойдут вверх, и все самое страшное окажется позади».

Причем, как заметил Николаев, приоритеты распределения финансовых средств примерно те же самые: «банковский сектор — 1 трлн рублей, сельское хозяйство — 50 млрд рублей, промышленный сектор — 20 млрд рублей, на закупку импортных лекарств — 16 млрд рублей и т. п.».

При этом, похоже, у властей нет долговременного плана действий на случай продолжения кризиса после 2015 года. «А если всё не закончится в 2015 году? Сами же уже „вдруг“ стали признавать затяжной характер кризиса», — пишет Николаев.

Комментируя антикризисный план, экономист подверг критике появившиеся предложения о налоговых послаблениях для малого бизнеса, которые, по задумке властей, должны принимать региональные органы власти. «Скажите, на что тут можно рассчитывать малому бизнесу, если многие регионы и так в предбанкротном состоянии, до которого их довели усилия по выполнению майских (2012 года) указов президента?», — вопрошает аналитик. Он полагает, что снижать налоги, в первую очередь, нужно на федеральном уровне. «А то у нас получилось так: с 1 января 2015 года налоговая нагрузка существенно выросла именно из-за решений по федеральным налогам и сборам, а снизить ее власти обещают только „малышам“ и только за счёт региональной составляющей этой самой налоговой нагрузки», — пояснил Николаев.

Таким образом, заключил экономист, «нынешний антикризисный план — это раздача денег плюс обещание весьма специфических налоговых послаблений, которые, конечно же, не заменят те самые структурные реформы, о необходимости которых так любят говорить власти».

Николаев предложил набор мер, которые, по его мнению, помогут справиться с экономическим кризисом. В их числе, реальное снижение налогов, отмена продовольственного эмбарго, введение которого спровоцировало резкий рост инфляции; пересмотр приоритетов федерального бюджета (по его мнению, «убийственно для экономики» стремительно наращивать оборонные расходы — более чем на 30% в 2015 году по сравнению с 2014 годом); «разморозка» накопительных пенсий; отказ от выполнения целевых показателей майских указов президента; пересмотр приоритетов расходования средств из Фонда национального благосостояния в пользу проектов с максимальным мультипликативным эффектом.

Впрочем, как отметил Николаев, рассчитывать на то, что власти будут делать что-либо подобное, не приходится: «Потому что не могут, не хотят, не понимают».

«Потому-то и появляются такие антикризисные планы, которые не способны переломить тенденцию погружения в кризис. Поэтому-то и уповают на то, что в этот раз у нас есть, оказывается, уникальная возможность для успешной реализации реформ, потому что санкции, сплочение народа и т. п.», — заключил экономист.

Министр финансов Антон Силуанов сегодня объявил, что президент РФ Владимир Путин одобрил антикризисный план, подготовленный кабмином. Документ накануне рассматривался на совещании у руководства страны, уточнил он. По словам главы Минфина, объем антикризисного резерва, сформированного в бюджете, составляет около 170 млрд рублей, передает «Прайм». Также на реализацию плана планируется направить ресурсы из действующих госпрограмм. «Будут предложены меры по перераспределению ресурсов, по концентрации на наиболее важных и нужных направлениях», — пояснил министр.

Силуанов добавил, что реализация антикризисного плана не предусматривает увеличения бюджетных расходов. По словам министра, антикризисный план рассчитан примерно на год, и в нем предусмотрена подготовка структурных реформ по улучшению качества госуправления и бюджета «с тем, чтобы мы сохранили наши резервы».