В Екатеринбурге антимонопольщики обнаружили сговор между школами

Свердловское управление Федеральной антимонопольной службы обнаружило сговор между 28 школами в Екатеринбурге, которые предоставили в аренду помещения английской школе Yes на неопределенный срок для проведения дополнительных занятий. Перед этим администрации школ не провели открытые конкурсы по подбору учреждения, которое могло бы организовать для учеников курсы по изучению иностранных языков. Это, согласно решению антимонопольщиков, является нарушением пункта 1 и 3 статьи 11, части 3 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции. Речь идет о гимназиях № 116, 40, 5, лицее №12, школах №197, 166, 163, 151, 122, 96, 6, 22, 208, 178, 175, 171, 168, 154, 147, 134, 120, 82, 80, 77, 63, 48, 29, 4.

Отметим, перед заключением договоров с Yes екатеринбургские школы согласовали этот вопрос с департаментом по управлению муниципального имущества и с управлением образования горадминистрации.

Как говорится в материалах дела, языковая школа «Талисман» сообщила, что в 2012—2013 годах теряла клиентов, которые ссылались на то, что при школах организованы подобные курсы, и им удобнее изучать иностранные языки там. «Сдавая в аренду помещения школе Yes без состязательных процедур, ставит в неравное положение участников рынка платных образовательных услуг. Школа „Талисман“ заведомо не могла выйти с конкурирующим предложением к муниципальным общеобразовательным организациям, поскольку информация о потребности в соответствующих услугах тщательно скрывалась и не была распространена посредством объявления процедуры торгов», — считают в «Талисмане». В «Центре образовательных технологий» сообщили, что директор школы № 175 открыто отказала им в сотрудничестве — как в плане аренды помещений, так и в распространении какой-либо информации о центре среди учащихся и их родителей, опираясь на соглашение со школой Yes.

В других лингвистических центрах («Лексис», «Степ бай Степ», «Англо Плюс», «Лэнгвич Линк», «Меридиан», «Алибра», «Брайтон»), на мнение которых ссылаются антимонопольщики, также не одобряют заключение подобных договоров, так как, используя ресурсы муниципальных образовательных учреждений языковая школа оказывает услуги по заниженным ценам. Так школа Yes установила стоимость академического часа занятий на уровне 100 рублей. При этом средняя стоимость академического часа для школьников от 8 до 16 лет составляет 240 рублей.

Отметим, недовольство политикой екатеринбургских школ в части заключения договоров с Yes родители учеников выражали еще в конце прошлого года. «Организация обучения происходила следующим образом, — рассказывала тогда Znak.com мама одного из учеников. — Директор школы организовывал родительские собрания, на которых представитель школы „Yes“ пояснял, что в рамках проекта, проводимого управлением образования Екатеринбурга и лично его руководителем госпожой [Евгенией] Умниковой, в школах организуется обучение английскому языку. Причем занятия проводили школьные учителя, но деньги мы сдавали представителю английской школы „Yes“. Замечу, отказаться от подобной „услуги“ было проблематично».

В итоге свердловское УФАС предписывает екатеринбургским школам устранить нарушения до 1 сентября 2014 года. Таким образом, соглашения с языковой школой Yes к началу учебного года должны быть расторгнуты, если решение антимонопольной службы не будет оспорено.