Путин увидел перерасходование средств на мегапроекты
Масштабы перерасхода средств, а также коррупционных потерь при реализации крупных инфраструктурных проектов в России существенно выше, чем в остальном мире, отметил бывший глава Минфина Андрей Кудрин в беседе с журналистами на инвестиционном форуме «Россия зовет!».
Ранее проблему перерасхода средств затронул президент РФ Владимир Путин, отметив, что во время недавней встречи с ведущими экономистами его вниманию была представлена таблица с показателями эффективности инфраструктурных расходов в мире.
«Должен признать, что почти идеальной структуры расходов по инфраструктурным проектам нигде в мире не существует. И у нас она плохая, — заявил В.Путин. — Объяснений много. Это не только коррупция. Самое главное — это некачественный плановый расчет необходимых затрат либо профессиональный, но где специально занижены показатели затрат, чтобы получить подряд».
Президент добавил, что контроль за эффективностью инфраструктурных проектов пока неудовлетворительный. Однако он будет усиливаться за счет показавших свою эффективность способов, таких как рыночные инструменты, электронные торги и др.
В свою очередь А. Кудрин отметил, что также видел эту табличку. «В ведущих странах по целому ряду проектов перерасход средств составлял от 1,5 до 10 раз. В России перерасход средств существенно выше, чем в остальном мире», — сказал он, добавив, что в России в последнее время ухудшилось качество расчетов и прогнозирования из-за того, что было много средств, а за счет возможности «выбивания» денег на контракт осуществлялись достаточно вольные расчеты. Если бы у инвесторов было меньше возможностей такого плана, то была бы выше ответственность и меньше практики перерасходов, подчеркнул А.Кудрин.
«Говорить о том, что очень крупный мегапроект у нас может быть окупаемым, практически невозможно. Обоснование не будет соответствовать никаким требованиям надежности для такого рода проектов», — заключил экс-глава Минфина, добавив, что и степень коррупционных потерь «у нас, конечно, выше».
По данным McKinsey Global Institute (MGI), в России и других странах могло бы быть сэкономлено около 40% затрат на инфраструктуру за счет повышения эффективности. Некоторые исследования показывают, что в мире 90% инфраструктурных проектов выходят за рамки бюджета, причем при строительстве железных дорог перерасход составляет 44,7%, мостов и тоннелей — 33,8%, дорог — 20,4%.
По словам В. Путина, уже принято решение о выделении из Фонда национального благосостояния 450 млрд руб. на несколько крупных инфраструктурных проектов: Транссиб и БАМ, высокоскоростную железнодорожную магистраль Москва — Казань и Центральную кольцевую автодорогу суммарным объемом инвестиций в 1,8 трлн руб.