Деофшоризация по-русски: не всех прибило к берегу ФНС
По данным ФНС, которые поступили в распоряжение Business FM, за первый год действия антиофшорного закона, меньше 8 000 российских владельцев иностранной собственности отчитались о ее наличии. По мнению экспертов, эта цифра не соответствует действительности
Меньше 8 000 уведомлений. Это первые итоги деофшоризации, по данным, которые Business FM сообщили в налоговой службе. Антиофшорный закон действует с начала года. В рамках первого этапа российские владельцы иностранной собственности должны сообщить о ней в ФНС. Что еще нам сообщила налоговая, и как можно трактовать данные ведомства?
Собственники контролируемых иностранных компаний, сокращенно КИК, должны были подать уведомления до 15 июня. По данным ФНС, к этому моменту служба получила 3 872 уведомления от владельцев иностранных активов. Для тех, кто решил раскрыться после середины лета, по закону предусмотрен штраф: 100 тысяч рублей за один КИК. Статистику эта мера не изменила нисколько. Последние данные налоговой — на 15 ноября. К этому дню ФНС получила еще 3 871 уведомление о владении иностранной компанией. Итак, всего 7 743 уведомления в рамках деофшоризации российской экономики. Много это или мало?
Ирина Быховская, партнер Ernst & Young
«За 2014 год было подано порядка 23,5 тысячи деклараций у людей с доходом от 10 до 500 млн рублей. И еще порядка 780 человек подали декларации с доходами свыше 500 млн рублей. Мне представляется, что из, порядка, 24 тысяч человек, у которых доходы за 2014 год превышают 10 млн рублей, конечно, должно быть значительно большее количество тех людей, которые владеют иностранными компаниями и структурами, чем 7 000 уведомлений».
Еще раз другими словами: по данным налоговой, в России 24 тысячи хорошо обеспеченных граждан. Логично предположить, что именно они и пользуются офшорными компаниями. Но лишь небольшая часть этих людей согласились рассказать налоговой о своей иностранной собственности. Можно посчитать точнее. По данным, которые предоставила ФНС, 70% уведомлений подали именно физические лица. Несложные расчеты показывают антиофшорные итоги 2015-го: о своих иностранных компаниях рассказали лишь четверть обеспеченных россиян. Кто именно в рамках деофшоризации обратился в налоговую, предполагает управляющий партнер юридической компании «Лемчик, Крупский и партнеры» Андрей Крупский.
«Скорее всего, в первую очередь отчитались госкорпорации о своих иностранных дочерних структурах, о тех проектах, которые они ведут за границей. Во вторую очередь, это, по нашему мнению, физические лица, которые через иностранные структуры владеют объектами недвижимости за границей. Прибыль от этой деятельности уже налогооблагается, как правило, в России. Ну и третий пул, это те физические лица, которые в любом случае уже владели своими холдингами прозрачно, уже платили налоги с дивидендов, получаемых в России. И для государства это не повлечет увеличения налоговых поступлений.
И все-таки результаты деофшоризации — гораздо лучше первых итогов амнистии капитала. Ей, по данным ФНС, воспользовались всего 200 человек. Возможно, это показывает, что деофшоризация и амнистия — процессы не слишком между собою связанные. Амнистия нужна тем, кто нарушал закон, выводя деньги из страны. Те же, кого в основном касается деофшоризация, пользовались иностранными юрисдикциями в целях защиты бизнеса, как правило, добросовестно выплачивая налоги в России. Недавно СМИ сообщили, что в Госдуму внесены поправки, смягчающие антиофшорный закон. Время есть, собирать налоги с прибыли КИКов начнут в 2017-м. Вероятно, нераскрывшиеся все еще надеются на лучшее.